Giornata mondiale contro le mine antiuomo: inquietante il dietrofront di alcuni paesi dalla Convenzione di Ottawa

La Finlandia abbandona la Convenzione di Ottawa proprio in vista della giornata mondiale contro le mine. Il mese scorso, anche la Polonia e i tre paesi baltici hanno annunciato che avrebbero abbandonato la convenzione internazionale.

Il presidente finlandese Alexander Stubb ha affermato che Helsinki avrebbe speso il 3 percento del Pil per la difesa entro il 2029, rispetto al 2,4 percento del 2024. È più dell’attuale obiettivo del 2 percento della Nato, che si prevede verrà aumentato durante un vertice di giugno all’Aia. “Questo fa parte del contributo della Finlandia all’Europa che si assume una maggiore responsabilità per la propria difesa”, ha affermato il presidente.

La decisione del governo di abbandonare la Convenzione sulla messa al bando delle mine antiuomo è un inquietante passo indietro che aggrava ulteriormente il consenso globale volto a ridurre al minimo i danni ai civili durante i conflitti armati. Le mine antiuomo hanno effetti devastanti sui civili, a volte decenni dopo il loro dispiegamento, mentre le mine antiuomo inesplose possono devastare intere regioni per generazioni. In Ucraina, le forze russe hanno impiegato vasti campi minati per impantanare le controffensive ucraine, una lezione che non è sfuggita ai pianificatori militari finlandesi.

La moderna guerra delle mine, tuttavia, va oltre i campi statici di esplosivi. È probabile che gli strateghi finlandesi abbinino le mine terrestri a tecnologie all’avanguardia come droni e sensori remoti, creando un sistema di difesa a strati. I droni, come il turco Bayraktar TB2 o l’americano MQ-9 Reaper, sebbene la Finlandia attualmente non disponga di questi modelli specifici, potrebbero monitorare i campi minati in tempo reale, mentre sensori come il rilevatore di mine AN/PSS-14 di fabbricazione statunitense potrebbero migliorare la sicurezza durante lo spiegamento e la bonifica.

Gli Stati Uniti, alleati della Nato che non hanno mai firmato il trattato di Ottawa, potrebbero diventare un partner chiave in questa impresa. L’esercito statunitense impiega la M18A1 Claymore, una mina antiuomo direzionale che pesa solo 3,5 libbre. Nella stessa settimana in cui i ministri della difesa di Polonia e Stati baltici hanno annunciato il loro ritiro dalla Convenzione di Ottawa, un nuovo Stato ne è entrato a far parte. Il 12 marzo 2025 le Isole Marshall, uno dei firmatari originali del 1997, hanno ratificato la Convenzione di Ottawa.

Per ora, le Isole Marshall prendono posto come Stato parte della Convenzione di Ottawa. Sebbene siano uno Stato completamente sovrano, secondo un Patto di libera associazione del 1986 con gli Stati Uniti, modificato nel 2004 e nel 2024, le Isole Marshall hanno affidato “piena autorità e responsabilità per le questioni di difesa e sicurezza agli Stati Uniti”, che non fa parte della Convenzione di Ottawa. Infatti, le Isole Marshall non hanno forze armate regolari e non hanno confini terrestri, il che pone la ratifica della Convenzione di Ottawa in una luce sostanzialmente diversa rispetto a quella di molti altri Stati, compresi quelli sulla frontiera ora pericolosa dell’Europa orientale.

Da parte sua, la Convenzione di Ottawa richiede a uno Stato che si ritira di fornire “una spiegazione completa delle ragioni che motivano il ritiro”. La bozza originale di quello che è diventato l’articolo 20 della Convenzione includeva un requisito di giustificazione ben più severo e dettagliato. Gli Stati, tuttavia, hanno attenuato tali condizioni materiali nel testo adottato, limitandosi a richiedere che uno Stato che si ritira fornisca “ragioni” che non devono necessariamente essere “ben fondate o oggettivamente ragionevoli”.

Come molti altri trattati, il ritiro dalla Convenzione di Ottawa non ha effetto immediato. Un periodo di attesa di sei mesi precede la scadenza degli obblighi di uno Stato che si ritira. L’Italia ha assunto nel tempo una posizione decisamente ambigua sul tema delle mine: nonostante sia tra i paesi firmatari del Trattato, ha a lungo consentito investimenti alle aziende produttrici di mine antipersona e munizioni a grappolo. Negli ultimi tempi però, esattamente nel 2021, l’Italia ha approvato all’unanimità una legge che vieta qualsiasi forma di finanziamento nel settore.

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