TLC con Estados Unidos: ¿cuándo podrían firmar Trump y Milei?

En medio del escándalo por el Libragate que colocó al presidente Javier Milei nuevamente en la agenda mundial, un guiño llegó desde Estados Unidos: Donald Trump  afirmó que evalúa "cualquier cosa" con la Argentina  y señaló que el referente libertario "está haciendo un gran trabajo".

Las declaraciones. con impacto político y económico, se conocieron justo después de que Milei insistiera con la necesidad de esta apertura comercial con Estados Unidos, este sábado, durante la apertura de sesiones del Congreso de la Nación. 

"Consideraré cualquier cosa. Creo que es un gran, un gran, gran líder. Está haciendo un gran trabajo, un trabajo fantástico", sostuvo Trump en declaraciones a la prensa en la Casa Blanca, pero no dio mayores precisiones.

Desde el Gobierno se siembra expectativa respecto a la "alta" probabilidad de que la Argentina logre un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos (EE.UU). Desde el foco diplomático como en el ámbito comercial, existen reparos sin embargo, coinciden en que el pronunciamiento del líder republicano es positivo y "algo se logrará".  

FMI: No salir de la coyuntura

La declaración de Trump es un "hecho político importante", destacó Dante Sica, director de Abeceb y agregó que se da en el momento que Argentina está negociando un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y que "necesita ese apoyo de Estados Unidos para conseguir un poco más de financiamiento de los organismos internacionales". 

Para el especialista y exministro de Producción durante el Gobierno de Mauricio Macri, esta no es una señala "menor", es como "tener el teléfono de Dios" dijo pero insistió en que el pronunciamiento se debe leer "en el marco del momento que está transitando Argentina" como una señal "inequívoca" de apoyo de Estados Unidos y de la administración Trump a la Argentina.

En la carrera por ampliar el endeudamiento con el organismo internacional, la cartera de Economía apunta a incluir nuevos fondos por una cifra que rondaría los u$s 10.000 millones.

 En el plano coyuntural y de "guerra estratégica" entre EE.UU. con China también hizo lugar a la necesidad del presidente norteamericano de generar un ancla política en el sur del continente. "Estados Unidos está empezando a mirar a América Latina con preocupación porque China ha logrado en los últimos 20 años tener una penetración muy fuerte y a su vez, políticamente, Argentina hoy es importante para porque Milei es el único que tiene afinidad política", planteó.   

Además de los cruces que también se encendieron con la Unión Europea, Sica repasó que "entre los líderes de la región -Boric (Chile),  Yamandú Orsi (Uruguay), Lula (Brasil), Petro (Colombia), Maduro (Venezuela), Arce ( Bolivia) con problemas-  Trump sólo encuentra afinidad en Paraguay y Argentina".

El rol de la OMC y el peso de Brasil en el Mercosur

Además del ruido que se genera al interior del Mercosur (MCS), los especialistas destacan que la Organización Mundial de Comercio (OMC) si bien no forma parte de un tratado de libre comercio, fija las base en las que se apoyan los países.  Por eso, debería existir un proceso de notificación para no perder ese canal institucional del comercio global.

En relación al bloque del Sur, las miradas se centran en el peso específico de Brasil que tiene una economía más competitiva y menos interés en abrir vínculos con EE.UU.

 Marisa Bircher, ex subsecretaria de Comercio Exterior, explicó que "Argentina puede avanzar en esta iniciativa, lo correcto sería antes consultarlo a sus socios del MCS", ya que hace más de 30 años nuestro país decidió por ley ser parte de este bloque en el cual "se desarrollan beneficios especiales" a partir de un reglamento interno.

Dentro del MCS existe un mecanismo para avanzar con terceros países y es a través de consultas y "consensos". Los socios deberían estar de acuerdo en dejar que Argentina avance en ese TLC de forma unilateral. Si existe oposición "esa situación sería delicada para nuestro país", aclaró.

Tras haber avanzado en el acuerdo comercial con la Unión Europea, "si cada socio avanza en diferentes TLC se debilita un bloque que tiene mucho para ganar en equipo pero que hoy está desaprovechado", dijo Bircher y marcó que se generaría un desequilibrio interno comercial.

Si Argentina logra una autorización explícita, en la práctica, el bloque pierde su rol de unión aduanera para convertirse en una zona de libre comercio. "Así se recupera la capacidad y la política comercial que hoy está delegada en el Mercosur", agregó Sica.

Si la negativa deriva en la decisión del presidente Milei de salir del Mercosur, indispensablemente se debe pasar por el Congreso. Del mismo modo, un futuro acuerdo con EE.UU. y Argentina debe atravesar ambos parlamentos y queda sujeto a la decisión de las mayorías. 

Por ahora el Gobierno no está dando indicios de dialogo o notificaciones con los países que conforman en bloque. 

Plazos sin precisiones

"Trump fue muy poco específico, elogiando a la Argentina, pero no dijo qué", reflexionó Marcelo Elizondo, consultor especializado en negocios internacionales, y señaló que puede referirse a "un acuerdo más chico, simplemente referido a bajar aranceles y establecer preferencias para determinadas industrias en particular, energía, minerales, economía y conocimiento, automotriz, sería más fácil, es más rápido".

En tanto que, "un acuerdo integral para todos los rubros es algo más lento", diferenció y  también se refirió al Mercosur. "Argentina tiene que resolver el problema del Mercosur antes de un acuerdo con Estados Unidos".

Lo más probable, según Elizondo, es que Milei y Trump faciliten "algún pacto de promoción de inversiones, intercambio de servicios y de algunos bienes en particular" que no se enfrentan al reglamentos del MCS .

En la misma línea, Sica expresó que "los tiempos dependen de la cantidad de negociadores, la voluntad, las disciplinas que trates y de cuán  complementarias o competitivas son las economías".

En el caso de la Argentina y EE.UU. las canastas exportadoras son similares: carne, soja, biocombustible y acero. "Difícil que ingrese un bife a Estados Unidos", marcó y recordó que en las últimas décadas, "siempre ha tenido temas de defensa comercial contra la Argentina".

Días atrás la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina (AmCham) señaló que Argentina tiene "serias" posibilidades de acceder a un TLC  y puso como ejemplo el caso de Corea del Sur que demandó 11 meses. 

Desde la mirada técnica existe reparo tanto en relación al avance de un Tratado general como de los plazos porque se trata de escenarios distintos: "En todo caso -Corea del Sur- necesita alimento, energía, acero y vende productos industriales, punto", aclaró Sica.