ESG наощупь

Гармонизация национального законодательства с законодательством ЕС приближает то время, когда значительная часть предприятий будет обязана подавать ESG-отчеты (нефинансовую отчетность по экологическим, социальным и управленческим аспектам). Однако уже сейчас бизнесу приходится проходить оценку по ESG-критериям, когда он обращается в финансовые учреждения для получения кредита на льготных условиях. Стратегия определена Внедряя оценку по ESG (E - Environmental, S - Social, G - Governance), Украина пристает к мировому тренду. Взгляд на деятельность предприятия не только с точки зрения финансовых показателей набирает вес в современном мире. В Украине ведется работа над имплементацией соответствующих положений евросоюзовских директив и регламентов, но нормативная база еще разрабатывается. Согласно принятой правительством "Стратегии внедрения предприятиями отчетности по устойчивому развитию", до 2030 года в Украине будет введена отчетность по евросоюзовскому стандарту ESRS. Однако уже сейчас финансовые учреждения активно работают с оценкой по критериям ESG, к чему их побуждают регулятор и международные партнеры. Кстати, Нацбанк недавно обнародовал для обсуждения проект "Белой книги по управлению экологическими, социальными и управленческими рисками в финансовом секторе". Главный дефицит На круглых столах, посвященных внедрению ESG, можно услышать, что существенным вызовом является нехватка квалифицированных ESG-специалистов. Хотя, если разобраться, то значительная часть их функций может быть автоматизирована. Львиная доля их работы - это сбор и систематизация значительного объема информации о предприятии. Соответственно, здесь очень помогут ИТ-решения. Однако ІТ-решения в своей основе должны иметь исходную информацию: те ключевые наборы данных, из которых затем рассчитываются индикаторы, показатели и оценки соответствия. Более того, без качественной исходной информации ESG вообще превращается в фикцию. Если информацию, которую предоставляет предприятие, невозможно верифицировать с помощью независимых источников, то это оставляет возможности для манипуляции данными и "гринвошинга" (например, предприятие, которое существенно вредит окружающей среде, отчитывается только о солнечной панели на крыше главного офиса, тогда как отчеты о влиянии на окружающую среду или акты проверок Государственной экологической инспекции не анализируются). Итак, только наличие достоверных, проверенных исторических и актуальных данных, а также беспрепятственный доступ к ним является обязательным условием, без соблюдения которого сущность ESG теряется. Так как у нас дела с такими данными? На "Е" начинается Как создатели экологической системы SaveEcoBot мы семь лет занимаемся сбором и систематизацией экологической информации (то есть компоненты "Е" для ESG-оценки). Поэтому нам хорошо известно, что происходит с доступом к экоданным. По действующему законодательству, экологическая информация не подлежит ограничению даже во время действия военного положения. Она защищена Конституцией (статья 50) и Орхусской конвенцией. Ее особый статус указан в законах "Об информации" и "Об охране окружающей природной среды". Доступ к экологической информации может быть ограничен только тогда, если она содержит данные о месте расположения военных объектов (статья 13 закона "Об информации"). Читайте также: Мир на пороге перемен: стоит ли продолжать внедрение ESG? Больше никаких исключений! Так говорит закон. А что на практике? Постановление правительства №835 от 21 октября 2015 года четко определяет наборы данных, которые должны публиковаться на Едином государственном веб-портале открытых данных. К сожалению, это постановление не выполнялось распорядителями данных в полном объеме никогда, а после начала большой войны часть обнародованных данных перестала публиковаться. Какие-то данные потом снова появились (в частности благодаря нашей активной адвокации), но не все. Проведенный нами мониторинг показал, что в конце октября 2024 года из 209 наборов экологических открытых данных должным образом публиковались 79 наборов, то есть 38%. Среди отсутствующих в публичном доступе - информация об уплате экологических налогов, очень важный индикатор для оценки экологического профиля предприятия. Информационный блэкаут Не лучше ситуация с реестрами - важным источником информации для ESG. Некоторые реестры закрывали после начала большой войны (например, реестр оценки воздействия на окружающую среду). Некоторые данные терялись после хакерских атак (например, статус электронного реестра деклараций об отходах за 2016-2022 годы неизвестен после масштабной кибератаки в январе 2022 года). Затем некоторые из этих реестров "перезапускали", но в них почему-то отсутствовали документы за предыдущие периоды. То есть определенный массив документов исчез из публичного доступа. Сохранились ли эти документы? Когда к ним будет восстановлен доступ? При нынешнем дефиците кадров в госструктурах, а иногда - и из-за потери институциональной памяти, сказать трудно. Агрессор пытался погрузить Украину в энергетический блэкаут. Ситуацию с доступом к экологическим данным можно назвать блэкаутом информационным. Как ни прискорбно, информационный блэкаут продолжается, что существенно усложняет оценку предприятий в экологическом аспекте (компонент "Е"), которая и без того сложная и многоуровневая. Аварийное питание К счастью, есть независимые проекты, которые собирали, структурировали и хранили экологическую информацию. Так, в системе SaveEcoBot хранятся вовремя загруженные документы, в том числе еще из предыдущих версий реестров, что существенно упрощает анализ предприятий в ретроспективе для граждан, контрагентов и финансовых учреждений. Они будут вспомогательными в случаях, когда никаких других возможностей быстрого доступа к таким документам не осталось. Поэтому сейчас система SaveEcoBot является, пожалуй, крупнейшим источником структурированной экологической информации в Украине. Стоит отметить попытки законодателей урегулировать вопрос беспрепятственного доступа к публичным данным в условиях военного положения, но иногда правильные цели превращаются в законодательного Франкенштейна. Примером тому является скандальный законопроект№11533 (о доступе к данным ЕГР, ГРРП, ГЗК, УКРНОИВИ). Однако пользователи публичной информации и открытых данных в Украине сплочены, а требования Евросоюза довольно буквальные, поэтому стремление усложнить и без того тяжелый доступ к информации должны остаться лишь стремлениями. Соавтор - Павел Ткаченко, руководитель IT-направления ОО SaveDnipro