Sieci handlowe kontra Visa i Mastercard. Branża apeluje do Komisji Europejskiej o ograniczenie opłat

14 maja europejscy detaliści i przedstawiciele handlu internetowego wezwali Komisję Europejską do podjęcia zdecydowanych kroków wobec Visy i Mastercard. Powodem apelu są zbyt wysokie i nieprzejrzyste opłaty transakcyjne, które ich zdaniem wpływają negatywnie na konkurencyjność handlu w UE oraz hamują rozwój alternatywnych systemów płatniczych.

W liście z 13 maja, do którego dotarła agencja Reuters, sprzedawcy podkreślają, że Międzynarodowe Systemy Kartowe (ICS) były w stanie podnosić swoje opłaty bez żadnej konkurencyjnej presji ani nadzoru regulacyjnego. Uczyniły również swój system opłat i zasad na tyle skomplikowany i nieprzejrzysty, że uczestnicy rynku nie są w stanie zrozumieć, a tym bardziej zakwestionować, za co i dlaczego płacą.

Wzrost opłat za płatności kartą

Według danych z raportu The Brattle Group z 2024 roku, łączny wzrost opłat ICS między 2018 a 2022 rokiem wyniósł 33,9 proc., co oznacza średnio 7,6 proc. rocznie. Co istotne, nie odnotowano przy tym żadnej proporcjonalnej poprawy jakości usług świadczonych europejskim detalistom czy konsumentom.

Visa, odpowiadając na zarzuty, stwierdziła, że jej opłaty odzwierciedlają wartość świadczonych usług, w tym m.in. bardzo wysoki poziom bezpieczeństwa, zapobieganie oszustwom, niemal całkowitą niezawodność operacyjną, a także szeroki zakres ochrony konsumenta i innowacyjnych produktów. Z kolei Mastercard nie udzielił komentarza.

Dominacja amerykańskich operatorów płatności

Visa i Mastercard odpowiadają za przetwarzanie około dwóch trzecich płatności kartami w strefie euro. Zależność od tych dwóch amerykańskich operatorów była już wcześniej przedmiotem analiz i krytyki wśród unijnych decydentów. Właśnie z tego powodu Unia Europejska rozważa wdrożenie cyfrowego euro jako alternatywy dla obecnego systemu. Jednak – jak zauważają zarówno politycy, jak i przedstawiciele biznesu – proces legislacyjny w tym zakresie przebiega bardzo powoli.

Kto podpisał list do Komisji Europejskiej?

List skierowano do Teresy Ribery, odpowiedzialnej za sprawy antymonopolowe, komisarz ds. usług finansowych Marii Luís Albuquerque oraz Valdisa Dombrovskisa, komisarza ds. gospodarki. Wśród sygnatariuszy znalazły się m.in.: EuroCommerce, Ecommerce Europe, Independent Retail Europe, Europejskie Stowarzyszenie Skarbników Korporacyjnych oraz Europejski Sojusz Przemysłu Płatności Cyfrowych. Członkami tych organizacji są takie firmy jak: Aldi, Amazon, Carrefour, eBay, H&M, Ikea, Intersport, Marks & Spencer, Worldline, Nexi czy Teya.

Detaliści zaapelowali o podjęcie działań przeciwko Visie i Mastercard na mocy unijnych przepisów antymonopolowych. Wśród postulatów znalazły się m.in.: zmiana zasad dotyczących opłat interchange i wprowadzenie limitów cenowych, nałożenie obowiązku przejrzystości oraz zakazu dyskryminacji przez operatorów kart płatniczych czy utworzenie narzędzia umożliwiającego organom regulacyjnym analizowanie działań ICS.