Los cambios a los reglamentos del Congreso y Senado se tramitan como proposiciones de ley: estos son los requisitos

Los reglamentos de las Cortes pueden ser modificados en cualquier momento si los grupos parlamentarios registran una propuesta para ello y consiguen la mayoría de votos. Desde 1982, el reglamento del Congreso de los Diputados se ha modificado 16 veces y el del Senado en 29 ocasiones. 

Contexto. El Partido Popular (PP) ha registrado una propuesta para modificar 44 artículos del reglamento del Senado y abrir más vías de veto a las normas para la Cámara Alta u obligar a Sánchez a acudir una vez al mes como mínimo a las sesiones de control, entre otros. 

Cambiar un reglamento. La modificación de un reglamento del Congreso o Senado se tramita como una proposición de ley, según recoge el artículo 72.1 de la Constitución. 

[Este es el procedimiento para tramitar una proposición de ley]

Senado. Para modificar el reglamento del Senado el pleno primero tiene que admitir a trámite la propuesta. Esta se lleva ante la comisión del reglamento, que la estudia y emite un dictamen sobre ella. El pleno debate y vota la iniciativa de cambio y, como paso final, el texto al completo tiene que ser aprobado por la mayoría absoluta, es decir, por 134 de los senadores (artículo 196 del reglamento). 

• La última modificación del reglamento del Senado se produjo en octubre de 2024 para que la Cámara Alta pudiera incluir puntos en el orden del día de las Conferencias de presidentes. 

Congreso. En el caso de querer tramitar una modificación al reglamento del Congreso se necesitan 176 votos a favor de la reforma, puesto que la propuesta se vota en su totalidad para su ratificación y necesita la mayoría absoluta de los votos. 

• A diferencia del Senado, en el Congreso la iniciativa no tiene que pasar por una comisión específica que la estudie, explica el artículo La reforma del reglamento del Congreso de los Diputados de la Revista de las Cortes Generales. 

• Las 16 reformas parciales del reglamento de la Cámara Baja se encuentran recogidas al inicio del propio documento. La última de ellas fue en 2023 para actualizar las comisiones permanentes de la Cámara Baja a la organización ministerial del Gobierno. 

• Proposición de reforma del reglamento del Senado
• Reglamento del Senado
• Reglamento del Congreso
• Página web del Senado
• Artículo ‘La reforma del reglamento del Congreso de los Diputados’ de la Revista de las Cortes Generales