Claves del pacto entre PSOE y Junts para el traspaso de competencias sobre migración a Cataluña

PSOE y Junts han registrado este martes en el Congreso de los Diputados una propuesta de Ley Orgánica de “delegación de competencias en materia de inmigración” a la Generalitat catalana gracias a un acuerdo entre ambos partidos que permitirá a Cataluña desarrollar un “modelo propio” y una “política integral” en este ámbito. Estas son las claves del pacto sobre migración entre PSOE y Junts.

• Ojo. Para que una propuesta de ley salga adelante debe contar con una mayoría absoluta en votación parlamentaria (176 votos a favor). PP y Podemos se han manifestado en contra del pacto: los de Ione Belarra ya han anunciado que votarán en contra.

• El Gobierno se apoya en el artículo 105.2 de la Constitución para llevar a cabo este traspaso de competencias.

Competencias de la policía catalana. Los Mossos de Esquadra gestionarán la seguridad de puertos, aeropuertos y las zonas críticas en cooperación con el resto de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Además, los Mossos tendrán la competencia para la prevención, persecución, protección y asistencia a las víctimas de trata y explotación de seres humanos. 

• Con el fin de cumplir el pacto de migración, se aumentará el número de agentes con 1.800 efectivos, hasta alcanzar la cifra total de 26.800 Mossos.

Devolución de extranjeros. El gobierno catalán también gestionará las devoluciones de personas migrantes cuando tengan prohibición de entrada. Para ello, los Mossos tendrán presencia en las fronteras de la comunidad autónoma, en coordinación con la Guardia Civil y la Policía Nacional.

Competencia sancionadora. La Generalitat será quien ejerza la competencia sancionadora de los procedimientos administrativos en materia de migración, por lo que instruirá y ejecutará expulsiones que no requieran expediente (devolución). 

• Las expulsiones que sí requieran abrir un expediente se resolverán y ejecutarán a partir de la propuesta de expulsión formulada por la Generalitat, previa valoración de los criterios orientativos que establezca la Junta de Seguridad de Cataluña sobre migración, detalla el pacto firmado entre PSOE y Junts.

“Ventanilla única”. Cataluña se configurará como “ventanilla única” en su territorio de las autorizaciones de estancia de larga duración, residencia temporal y residencia de larga duración. También expedirá el documento de identidad para los extranjeros, el NIE.

Centros de Internamiento de Extranjeros. La Generalitat tendrá la competencia integral de los CIE.

Contrataciones en origen. Cataluña es quien determinará, junto a sus empresas y sindicatos, los perfiles y el contingente de trabajadores y trabajadoras extranjeras contratados en origen.