Как работает правило 4 МРОТ для единого пособия и что делать, если не набирается нужный доход? Разбор

C 2025 года в России действуют новые правила назначения единого пособия на детей до 17 лет. Если прежде на выплату могли рассчитывать все семьи с низкими доходами, теперь каждый работоспособный её член должен зарабатывать определённую сумму в год — минимум 4 МРОТ. Чем новое правило отличается от правила нулевого дохода и как оно работает? «Секрет» обсудил с юристом и адвокатом.

Чем правило 4 МРОТ отличается от правила нулевого дохода

В России малоимущим положена государственная поддержка, но, чтобы получить её, они должны объяснить свой низкий доход причинами, от них не зависящими. Вообще ничего не получать на протяжении долгого времени без уважительных причин нельзя — это и есть правило нулевого дохода.

Оно нужно для того, чтобы малоимущие не рассчитывали только на пособия и старались обеспечить себя самостоятельно. Однако на деле это правило не всегда работает.

В последние 10–15 лет в результате либеральной господдержки появилась возможность жить целыми семьями на такие пособия, при этом не работая и не обеспечивая свою семью и детей самостоятельно, так как единое пособие начисляли «по факту», при отсутствии дохода. Пришедшее на смену такому порядку в 2025 году правило 4 МРОТ призвано изменить эту практику, реально дифференцируя и выявляя действительно нуждающихся в едином пособии как адресной мере государственной поддержки.

Суть нового правила заключается в том, что пособие на ребёнка не назначают, если минимальный доход каждого совершеннолетнего и трудоспособного члена семьи составляет менее 4 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) за расчётный период (12 месяцев).

Прежде достаточно было получать не более одного МРОТ на человека.

Если учесть, что с 1 января 2025 года МРОТ равен 22 440 рублям, арифметически для получения пособия доход каждого трудоспособного члена семьи вне зависимости от формы занятости должен быть не менее 89 760 рублей за год. Если разделить эту сумму на 12, выходят довольно скромные 7480 рублей в месяц.

Ранее пособие назначали только тем семьям, где родители не имели заработка, но при этом могли назвать объективные причины для его отсутствия. То есть за основу принималась не недостаточность дохода, а именно факт его отсутствия.

Как определить расчётный период

За расчётный период берутся 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до момента подачи заявления. Так, при подаче заявления на назначение выплаты в апреле 2025 года, расчётный период будет с марта 2024 года по февраль 2025-го.

Расчётные периоды при обращении в 2025 году | Подача заявления | Учёт доходов | | --- | --- | | Апрель 2025 | Март 2024 — февраль 2025 | | Май 2025 | Апрель 2024 — март 2025 | | Июнь 2025 | Май 2024 — апрель 2025 | | Июль 2025 | Июнь 2024 — май 2025 | | Август 2025 | Июль 2024 — июнь 2025 | | Сентябрь 2025 | Август 2024 — июль 2025 | | Октябрь 2025 | Сентябрь 2024 — август 2025 | | Ноябрь 2025 | Октябрь 2024 — сентябрь 2025 | | Декабрь 2025 | Ноябрь 2024 — октябрь 2025 |

Какие доходы учитывают при назначении пособия

В качестве доходов, принимаемых за основу для определения нуждаемости в единой выплате, будут учитывать:

• зарплату;
• премии;
• отпускные;
• больничные;
• стипендии;
• пенсии;
• алименты;
• доходы от ИП;
• доходы по гражданско-правовым договорам;
• доходы от самозанятости;
• доходы от аренды и так далее.

По своей структуре это доходы всех трудоспособных членов семьи, проживающих совместно: родители (в т. ч. не состоящие в браке, но признанные таковыми), усыновители, опекуны.

Также должны подтвердить свои доходы дети от 18 до 23 лет, если они обучаются по очной форме. При этом статус студента-очника считается уважительной причиной отсутствия дохода (подробнее об этом ниже). То есть доходов у них может не быть.

Если же дети от 18 лет не учатся очно, они вообще не учитываются в составе семьи.

Не учитываются в качестве доходов:

• единовременные выплаты (маткапитал, соцпомощь при ЧС, иные выплаты в счёт возмещения ущерба или вреда);
• пособия на детей (включая новое единое пособие);
• доходы от продажи имущества (если это не предпринимательская деятельность);
• алименты, которые платит один из родителей на других детей.

Какие причины отсутствия дохода сочтут уважительными

Если доход меньше 4 МРОТ или его нет, можно сослаться на уважительные причины, которыми признаются, в частности:

• беременность на дату подачи заявления — 12 недель и более, либо если 6 месяцев беременности или более пришлись на расчётный период;
• уход за ребёнком до 3 лет;
• болезнь (подтверждённая меддокументами);
• непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев или больничный выдан для ухода за ребёнком;
• оформление выплаты единственным родителем (второй умер или пропал без вести, т. е. отсутствует физически);
• уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом или пожилым лицом старше 80 лет;
• обучение в вузе по очной форме (до достижения 23 лет);
• срочная служба в армии или мобилизация (плюс 3 месяца с момента её окончания);
• отбывание уголовного наказания, нахождение под стражей или домашним арестом и 3 месяца с момента освобождения;
• безработица (но только официальный статус с постановкой на учёт в центре занятости населения и не более чем на 6 месяцев);
• принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока (документально подтверждённая), а также жителям новых регионов РФ.

Какие причины могут считаться неуважительными: увольнение с предыдущего места работы по причине нарушения трудовой дисциплины; заявитель работал «неофициально» и поэтому не может документально подтвердить источник дохода; отсутствие желания осуществлять трудовую деятельность.

За какой период нужно подтвердить причины отсутствия дохода

Идеальный сценарий предполагает, что если у семьи не набирается 4 МРОТ, уважительная причина отсутствия дохода должна быть в каждом месяце. Но получить пособие по правилу 4 МРОТ можно, если такие причины имели место только в течение 10–11 месяцев.

В том случае, если срок уважительных причин составлял меньше 10 месяцев, то выплата исчисляется пропорционально отмеченному сроку. Главное условие — наличие подтверждённых уважительных причин.

Если же сумма в 4 МРОТ набирается, даже если в семье работали всего месяц, называть какие-то причины отсутствия доходов сверх минимума не придётся.

Что делать, если доход меньше 4 МРОТ

Поискать доход получше

Возможно, какие-то деньги ускользнули от внимания семьи. Например, за разовую помощь по хозяйству или фриланс.

Этот способ нельзя отнести к «бесплатным», поскольку при выявлении дополнительных доходов необходимо их задекларировать и уплатить подоходный налог. Однако в итоге сумма единого пособия зачастую покрывает это неудобство.

Подтвердить уважительные причины отсутствия дохода

Например, справками из больницы, центра занятости населения, Социального фонда и так далее. Тогда применять правило 4 МРОТ не будут.

Дождаться подходящего месяца

Иногда не остаётся ничего, кроме ожидания. Подать заявление можно будет, когда доход наконец составит нужную сумму — благодаря дополнительной или новой работе. Какие выплаты на детей можно получить в 2025 году в России и кто не получит ничего. Простыми словами Как оформить статус малоимущей семьи и чем обернётся попытка обмануть систему? Разбор