Авто за три копейки. Как топ-чиновники подтасовывают декларации
Высокопоставленные чиновники чаще, чем среднестатистический гражданин, покупают автомобили и недвижимость. Как им это удается?
31 марта завершилась кампания по декларированию государственными служащими доходов за 2024 год. ЭП уже проанализировала отчетность большинства топ-чиновников, среди которых чиновники, таможенники, прокуроры, налоговики, руководители департаментов и управлений. За прошлый год они приобрели существенно больше активов, если считать на тысячу человек, чем рядовые граждане.
Условиям некоторых из заключенных сделок можно только позавидовать. Например, начальник сервисного центра №1244 МВД в Днепропетровской области Игорь Качалов в 2024 году приобрел Toyota RAV-4 Hybrid 2021 года выпуска за 5000 грн (задекларированная цена). За такую же сумму начальница юридического управления Госгеокадастра в Луганской области Маргарита Ковальчук покупала Mazda CX-5 2020 года.
Другой пример - жена (тоже чиновница, но рангом ниже - "В") начальника управления безопасности пищевых продуктов и ветеринарной медицины Госпродпотребслужбы в Черниговской области указала стоимость Toyota RAV4 2021 года в 11 тыс. грн. В 2024 году Государственное бюро расследований задержало на взятке одного из начальников управлений этой службы. Издание "Время Черниговское" писало, что это был Виктор Кульбако - именно в его декларации на жену оформлен упомянутый автомобиль по такой цене.
Читайте также:
Все не как у людей. Какие машины и недвижимость в 2024 году приобрели украинские чиновники в 2024 году
Реклама:
Надо признать, что декларанты никогда не отличались щепетильностью в заполнении отчетов о собственном имущественном состоянии, о чем наглядно свидетельствует анализ от издания Texty. Документы, за недостоверность данных в которых предусмотрена ответственность, изобилуют ошибками, опечатками и неточностями. Однако не исключено, что - и фальсификациями.
Чтобы оценить насколько эти случаи массовые ЭП собрала с разных профильных сайтов объявления о продаже автомобилей (бренд и модель), их цену по состоянию на декабрь 2024 года, и год выпуска.
ЭП нашла рыночные соответствия для более чем половины из 3,5 тыс. автомобилей, приобретенных и задекларированных топ-чиновниками в течение 2024 года (подробнее в описании внизу статьи). Результаты показали существенно более низкую - в среднем на треть - стоимость автомобилей в декларациях, по сравнению с объявлениями.
Реклама:
.weekly_charts figure{
margin-inline-start: 0px;!important;
margin-inline-end: 0px;!important;
font-size:13px;
}
label[for^="inputs"] {
font-size:14px;
}
.weekly_charts {
display: flex;
flex-wrap: wrap; /* Додає перенос елементів */
justify-content: center; /* Центрує елементи по горизонталі */
gap: 10px; /* Додає проміжок між елементами */
}
import {Runtime, Inspector} from "https://cdn.jsdelivr.net/npm/@observablehq/runtime@5/dist/runtime.js";
import define from "https://api.observablehq.com/d/77d77797bce605dd@439.js?v=4";
new Runtime().module(define, name => {
if (name === "title1") return new Inspector(document.querySelector("#observablehq-title1-da77f6ba"));
if (name === "vis1") return new Inspector(document.querySelector("#observablehq-vis1-da77f6ba"));
});
Больше всего разница между рыночной ценой и указанной в декларации стоимостью проявляется в зависимости от того, новый это автомобиль (2023-го и 2024 годов выпуска) или подержанный.
Первые обычно покупают в салонах у официальных дилеров, где гораздо труднее скрыть стоимость сделки, и где должен работать финансовый мониторинг. Цены на них соответствуют рыночным.
Например, муж начальницы управления анализа и контроля таможенной стоимости Гостаможслужбы Светланы Юхты задекларировал новый BMW X5 XDrive 30D за 4,8 млн грн, что соответствует ценам, которые удалось подтвердили с сайта auto.ria. А муж заместителя начальника главного управления налоговой службы в Тернопольской области Марии Мельник приобрел Mersedes-Benz GLE за 5,1 млн грн, что так же соответствует рыночному уровню.
Другая ситуация - с бывшими в употреблении транспортными средствами. В среднем стоимость такого автомобиля на 34% меньше, чем рыночная. Их суммарная декларируемая стоимость составляет 752 млн грн, тогда как в соответствии с объявлениями должна была бы быть около 1,3 млрд грн.
.weekly_charts figure{
margin-inline-start: 0px;!important;
margin-inline-end: 0px;!important;
font-size:13px;
}
label[for^="inputs"] {
font-size:14px;
}
.weekly_charts {
display: flex;
flex-wrap: wrap; /* Додає перенос елементів */
justify-content: center; /* Центрує елементи по горизонталі */
gap: 10px; /* Додає проміжок між елементами */
}
import {Runtime, Inspector} from "https://cdn.jsdelivr.net/npm/@observablehq/runtime@5/dist/runtime.js";
import define from "https://api.observablehq.com/d/77d77797bce605dd@439.js?v=4";
new Runtime().module(define, name => {
if (name === "title2") return new Inspector(document.querySelector("#observablehq-title2-d8335691"));
if (name === "vis2") return new Inspector(document.querySelector("#observablehq-vis2-d8335691"));
});
Это может свидетельствовать, в частности, о расчетах в таких сделках наличными и умышленном сокрытии реальной стоимости своих покупок во избежание налогообложения, сокрытии нелегальных доходов и попытке "подстроить" образ жизни в соответствии с уровнем официальных доходов.
По данным Главного сервисного центра МВД в случае, если стоимость приобретенного автомобиля составляет не превышает 165 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (499,6 тыс. грн), то в таком случае размер сбора на обязательное государственное пенсионное страхование составляет 3% от его стоимости. Если в диапазоне от 165 до 290 прожиточных минимумов (878 тыс. грн), то 4%, а если превышает эту отметку, то 5%.
Данные. В выборку из реестра Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) попали 23,2 тыс. деклараций за 2024 год, в которых указано, что декларант имеет отношение к категории "Лица, должности которых относятся к государственной службе категорий "А" или "Б".
Как свидетельствуют данные реестра НАПК, в 2024 году семьи 23,2 тыс. украинских чиновников (около 2,5 человека на домохозяйство) приобрели 3,5 тыс. новых автомобилей.