La subida general de 200 euros a los militares desincentiva los ascensos según los oficiales

El Ministerio de Defensa está tramitando un real decreto con el que subirá en 200 euros el sueldo de todos los militares. El aumento se aplicará en el Componente General del Complemento Específico (CGCE), un concepto salarial que junto a otros compone la nómina en las Fuerzas Armadas.

Será una subida “lineal”, es decir, que se aplicará en la misma cantidad, 200 euros, a todas las escalas y a todos los empleos: 200 euros más para marineros y soldados, 200 euros más para tenientes generales y almirantes...

Esta modificación del Reglamento de Retribuciones en las Fuerzas Armadas fue sometido al Consejo de Personal (Coperfas), donde están representadas las asociaciones profesionales de militares.

En general, estas asociaciones consideran insuficiente esta subida, aunque la celebren. Pero se quejan de que los militares siguen cobrando salarios, en muchos casos, por debajo de las Fuerzas de Seguridad y de otros empleados públicos.

Las asociaciones de la Escala de Tropa y Marinería (Unión de Militares de Tropa y Asociación de Tropa y Marinería Española) llevan años lamentando que los soldados y marineros en muchos casos bordean el Salario Mínimo Interprofesional.

A los militares de Tropa y Marinería les pagan desde 2024 de forma ininterrumpida un “incentivo” mensual de 100 euros, que sin embargo el Ministerio de Defensa se niega a formalizar de forma fija, por lo que en cualquier momento puede dejar de abonarlo, aunque verbalmente los responsables del ministerio se han comprometido a mantenerlo.

Los oficiales, contra la “convergencia” de salarios

Esta subida salarial ha provocado cierto descontento en la Asociación Profesional de Oficiales de las Fuerzas Armadas (Aprofas), integrada solo por militares de la Escala de Oficiales.

En esa reunión, que presidió la subsecretaria de Defensa Adoración Mateos, el representante de la Asociación de Profesional de Oficiales de las Fuerzas Armadas manifestó su oposición a que la subida sea lineal, es decir, que el aumento sea de 200 euros para todos los empleos y escalas.

Desde Aprofas denuncian que la subida lineal, no escalonada, de 200 euros “produce una convergencia en las retribuciones de cada empleo” y “acorta la diferencia salarial entre empleos”.

Se refieren a la diferencia que hay entre las cantidades que los militares reciben en concepto de Componente General del Complemento Específico, según se va ascendiendo de empleo.

La tabla muestra el “porcentaje de ganancia” entre empleos: es decir, cuánto mayor es el complemento de un cabo respecto al de un soldado, o al de un capitán respecto al de un teniente, por ejemplo.

Hay que tener en cuenta que el Componente General del Complemento Específico aumenta desde el empleo más bajo de cada escala, pero por ejemplo un cabo mayor (el empleo más alto en Tropa y Marinería) cobra un complemento mayor que un sargento, y un suboficial mayor más que un teniente.

Según los cálculos de la Asociación Profesional de Oficiales de las Fuerzas Armadas, la media de la diferencia entre empleos era del 24%.

Con el aumento de 200 euros para todos los empleos en el Componente General del Complemento Específico, ese tanto por ciento que se incrementa este concepto salarial al dar un salto de empleo se reduce, hasta el punto que la media de la “ganancia” se reduce hasta el 17%, ha calculado Aprofas.

“Potencia el desinterés por la promoción interna”

Esta asociación integrada por oficiales de las Fuerzas Armadas lamenta que esta medida, esta subida salarial lineal sin distinguir entre empleos, “potencia el desinterés por la promoción interna”, o lo que es lo mismo, desincentiva que los militares asciendan, tanto dentro de su escala como que traten de dar el salto a escalas superiores.

Creen que los militares no ascienden porque pueden cobrar retribuciones similares, pese a tener más responsabilidad si dan ese salto.

A eso se le suma la “desmotivación” que, de acuerdo con el análisis de esta asociación”, se extiende entre el personal de categorías superiores y deriva en militares que “cuelgan el uniforme” para irse al mercado laboral, o que reorientan su carrera ingresando en algún cuerpo policial: Guardia Civil, Policía Nacional, policías locales...

Aseguran que están aumentando las cifras de suboficiales de las Fuerzas Armadas que se marchan a la Guardia Civil, pero para ser suboficiales en ese cuerpo, sino para ingresar en la Escala de Cabos y Guardias (equivalente a Tropa y Marinería).

También apuntan que hay poco interés de los militares de Tropa y Marinería por acceder a la escala de suboficiales, y de igual forma se va reduciendo el número de soldados que se presentan al curso de cabo, y de cabos que tratan de llegar a cabo primero, debido a que el ascenso implica cambio de destino “por un incremento salarial pequeño”.

A eso se le suma que “cada año es mayor el número de renuncias a la evaluación para el ascenso en todas las escalas (y en casi todos los empleos)”, lo que les lleva a la conclusión de que “el incremento salarial no hace suficientemente atractivo el ascenso”.

“Vulnera” la definición del complemento

La Asociación Profesional de Oficiales de las Fuerzas Armadas esgrime otros argumentos contra la subida lineal, para todos igual, del Componente General del Complemento Específico.

Considera que un aumento lineal vulnera “claramente” la propia definición de ese concepto retributivo.

El Reglamento de Retribuciones de las Fuerzas Armadas determina que el complemento específico estará constituido por el componente general y el componente singular que tenga asignado el puesto.

“El componente general es la parte del complemento específico que se percibe en función del empleo que se tenga, siguiendo un orden jerárquico dentro de cada categoría”, mientras que “el componente singular es la parte del complemento específico que retribuye las especiales condiciones en que la unidad de destino desarrolla su actividad, así como, dentro de ella, las particulares condiciones de responsabilidad, preparación técnica, peligrosidad y penosidad del puesto”.

Por eso cree Aprofas que el Ministerio de Defensa no respeta ese reglamento, ni principios que considera inherentes a la institución militar, como son el mérito, la capacidad y la estructura jerárquica.

Su propuesta de mejora salarial

Esta asociación de oficiales lamenta que el Ministerio de Defensa lleve más de un año negándose a convocar un pleno del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas monográfico sobre retribuciones, ya que el último en el que se presentó este aumento de 200 euros no profundizó en el asunto.

Aprofas tiene sus propias propuestas para avanzar en lo que denomina “convergencia retributiva” entre las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil.

Son medidas que, argumenta, garantizan unas “retribuciones justas para la categoría inferior”, y al mismo tiempo respetan “la diferenciación existente entre categorías y empleos militares gradualmente atendiendo a criterios de formación, dedicación y responsabilidad”.

Proponen aprobar un incremento del Complemento de Empleo (otra parte del salario de los militares) en un 100% para todos los componentes de las Escalas de Tropa y Marinería, en un 90% para todos los componentes de la Escalas de Suboficiales y en un 70% para todos los componentes de la Escala de Oficiales).

Calculan que ese aumento tendría un coste de 689 millones de euros.

Piden retribuir los servicios y las guardias de dedicación exclusiva y de una duración de, al menos, 24 horas continuada. Dicha retribución se realizaría a través del Complemento de Dedicación Especial (CDE) y con una cuantía equivalente al 6,8% del sueldo: considerando que un servicio de estas características requiere un día de descanso inmediatamente posterior, por motivos de salud y seguridad, quedaría por retribuir adecuadamente un tercio de la jornada de guardia realizada, considerándose que la cantidad propuesta sería el equivalente retributivo de ese tiempo.

A eso añadirían la creación de un complemento de disponibilidad, aplicable al personal destinado en las pequeñas unidades de la Fuerza de los Ejércitos y de la Armada. Tendría por objeto retribuir la presencia continuada en la unidad, durante la jornada general completa del mes considerado y durante el horario habitual de trabajo.

Por último, actualizarían las cantidades de las indemnizaciones por razón del servicio, especialmente por la realización de ejercicios de instrucción y adiestramiento, bien actualizando las cantidades establecidas en el RD 462/2002 conforme al incremento del IPC habido en los últimos 19 años, bien desvinculando estas actividades del citado Real Decreto.