Рейс обречённый. На успех?
Президент США Дональд Трамп не шутил. Как и обещал, он объявил о пересмотре торговой политики в отношении практически всех. Введение пошлин, цель которых – выровнять торговый баланс США с другими странами, всполошило рынки и заставило заговорить о всемирной рецессии, а то и депрессии. И хотя Трамп быстро начал маневрировать и дал понять, что всё гибко, предсказать исход […]
Президент США Дональд Трамп не шутил. Как и обещал, он объявил о пересмотре торговой политики в отношении практически всех. Введение пошлин, цель которых – выровнять торговый баланс США с другими странами, всполошило рынки и заставило заговорить о всемирной рецессии, а то и депрессии. И хотя Трамп быстро начал маневрировать и дал понять, что всё гибко, предсказать исход не берётся никто.
Мнения и прогнозы в основном не в пользу Трампа – комментаторы уверены, что США пострадают как минимум не меньше остальных. Если положительные эффекты для американской экономики и будут, то в долгой перспективе. В близкой – удар по потребителям и большинству производителей, инфляция, падение капитализации и так далее.
Трамп известен как человек упрямый и готовый идти напролом. Об экономических последствиях пусть размышляют знатоки, а вот политические можно попробовать спрогнозировать.
Во время первой президентской кампании Трампа в 2016 г. много шума наделала статья консервативного публициста Майкла Энтона «Рейс 93». Автор сравнивал трампистов с пассажирами четвёртого самолёта, захваченного террористами 11 сентября 2001 года. Он разбился, не долетев до цели (предположительно Белый дом), потому что находившиеся на борту напали на захватчиков и не позволили им добиться своего. Энтон называл курс США, захваченных к тому времени глобалистами-либералами, катастрофическим. И понимающие это патриоты должны были, согласно его призыву, остановить движение в пропасть, даже ценой своей жизни (политической) и понимая обречённость попытки.
Энтон потом работал в первой администрации Трампа, разочаровался в нём, но вернулся во вторую каденцию, а теперь даже участвует в переговорах с Россией в ранге главы политического планирования госдепартамента.
Нынешнее поведение Трампа как будто распространяет метафору на весь мир (Энтон имел тогда в виду внутриамериканскую политику). Белый дом считает, что сложившаяся международная система не просто не выгодна Америке, но загоняет Соединённые Штаты в тупик, усугубляя диспропорции. Её надо ломать немедленно, чтобы создать предпосылки для другого развития. В противном случае рано или поздно (но уже не так далеко) основы американского могущества начнут рушиться сами под грузом нерешаемых проблем.
С самой постановкой вопроса многие согласны. Однако совсем нет уверенности, что выбранная тактика ведёт к его решению. Трамп рассчитывает, что другие страны, для которых чрезвычайно важен американский рынок, бросятся договариваться о новых условиях. И Вашингтон сможет продиктовать, что ему нужно. В отношении ряда государств так и есть, они не хотят и не могут вести торговую войну с США. Но есть два главных объекта американских мер, которые легко и быстро договориться не могут, – Китай и Европейский союз. Причины в двух случаях разные.
Не гегемона, такая ипостась из мировых дел просто уходит, а противовеса (для ясности назовём так, хотя на деле китайское представление о своей роли в мире сложнее). Нет оснований ожидать, что держава с подобной самооценкой просто согласится принять чьи-то требования. Тем более что Пекин чувствует себя достаточно уверенно, полагая, что урон американской стороне будет велик и ей самой придётся отступить (здесь КНР может и недооценивать оппонента).
У Европейского союза другая проблема. Его торговая политика – прерогатива Европейской комиссии, то есть наднационального органа. А ударяют американские шаги по конкретным странам, в первую очередь по Германии, крупнейшему экспортёру в Европе. Да, комиссия действует по мандату стран, но всех сразу. И это заведомо лишает гибкости реагирования, которая есть у государства, способного при необходимости принять быстрые односторонние меры. Согласование позиций всегда давалось не без затруднений, а в обстановке форс-мажора укротить национальные интересы, они же в данном случае инстинкт самосохранения, тем более непросто.
Есть и второй фактор, которого нет у Китая. ЕС – основной союзник США, остро зависимый от них в военно-политической сфере. Это никогда не исключало конкуренции, но давало американцам фору в любом споре. Сейчас ситуация парадоксальная.
Европа же так воспринять Америку не может, поскольку в способности к самостоятельному военно-политическому существованию не уверена.
Пока всё выглядит так, что на американо-китайском направлении мы в ближайшее время услышим всё более громкие боевые кличи и увидим демонстрацию неколебимости в надежде, что самочувствие визави будет ухудшаться быстрее. Потом, по логике связей этих двух стран, наступит фаза торга, на сей раз, впрочем, жёстче прежнего.
На американо-европейском всё менее понятно, Трамп ждёт от ЕС капитуляции (более безоговорочной, чем в китайском случае). Традиционно Европа склонна слушаться, но на сей раз выполнение требований будет означать сдачу любых амбиций, и непонятно, взамен на что.
Трамп собирается прижать к ногтю всю мировую торговлю, разобраться с Ираном, решить украинский вопрос – всё быстро и сразу. Насыщенная программа у пилота «рейса 93».
Автор: Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»
