Канада перед радикальным выбором

Радикальные заявления нового американского президента напрягли не только правительство, но и всё канадское общество, сплотив канадцев и существенно повысив шансы правящей либеральной партии на победу в предстоящих выборах. Президент Трамп угрожает Канаде аннексией, что увеличило бы территорию Соединённых Штатов более чем в 2 раза. Постоянно обращаясь к премьер-министру Канады как к «губернатору 51-го штата», Трамп вводит всё новые таможенные пошлины (на языке Трампа – тарифы) на импорт из Канады, что сильно дестабилизирует канадскую экономику.

Этот кризис резко высветил зависимость Канады от Соединённых Штатов. Впрочем, опасность такой зависимости была очевидной и ранее. Достаточно вспомнить, что во время эпидемии COVID-19 американцы перехватили для своих нужд предназначенные для Канады жизненно важные средства индивидуальной защиты. Тогда я предлагал уменьшить зависимость Канады от южного соседа, диверсифицировать цепочки поставок и в более широком смысле перестроить свои международные экономические и финансовые отношения. В условиях упадка американского могущества было бы логично освободиться от излишнего влияния Вашингтона.

Однако канадское правительство не прислушалось к таким предложениям, которые, разумеется, были озвучены и многими другими. Правящие круги Канады десятилетиями, с момента обретения независимости в 1991 г., призывая Украину дистанцироваться от своего могущественного соседа, России, не пошли на такого рода дистанцирование от Соединённых Штатов.

Достичь постепенного снижения зависимости от США можно посредством налаживания более тесных связей с другими державами. Однако вместо того, чтобы улучшать отношения с Китаем, Индией и Россией (все три страны демонстрируют впечатляющие темпы экономического роста – 5,2, 8,2 и 3,8 процента соответственно), Канада их портит.

Правительство Трюдо по старой привычке обратилось к Европе, хотя усиление связей с европейскими странами на фоне их собственных экономических трудностей едва ли сулит выгоду для Канады. Принятые по указке Вашингтона санкции против России и подрыв, также, скорее всего, американцами, крупного газопровода из этой страны серьёзно ослабили Германию (рост минус 0,3 процента), традиционно считавшуюся промышленным локомотивом Европы.

Таким образом, попытки Канады частично переориентироваться на Европу не смогут компенсировать наносимый политикой Трампа экономический ущерб.

В одной из своих последних речей в качестве премьер-министра Трюдо подтвердил решимость своего правительства противостоять недружественным американским действиям. Он посетовал, что Соединённые Штаты развязали торговую войну против Канады, своего давнего партнёра и союзника, своего ближайшего друга. В то же время администрация Трампа, умиротворяя Владимира Путина, говорит о конструктивном сотрудничестве с Россией. Его недипломатичный выпад вряд ли смягчит позицию Белого дома, но ставит под сомнение утверждение Трюдо в той же речи о том, что канадцы «разумны и вежливы».

Поскольку Канада обязалась увеличить свой военный бюджет, можно предположить, что это делается для сдерживания явной угрозы аннексии со стороны Соединённых Штатов: ведь ни одна другая страна не посягает на суверенитет Канады.

Однако укрепление вооружённых сил Канады официально обосновывается предполагаемой угрозой со стороны Китая и России, а также необходимостью помогать Украине в её военных действиях. Вооружённые силы Канады по-прежнему глубоко интегрированы с американскими, да и в любом случае вооружённое сопротивление в защиту независимости Канады просто немыслимо.

Мало кто из канадцев согласится повторить трагическую ошибку Украины, воюющей со своим более мощным восточным соседом. Отводимые военным ресурсы разумнее использовать для укрепления в Канаде государства всеобщего благоденствия – прежде всего для помощи обездоленным, число которых постоянно растёт, и для переориентации экономических отношений на стабильно растущие регионы.

Поскольку экзистенциальная угроза со стороны Соединённых Штатов весьма реальна, Канаде нужны серьёзные альтернативы, искать которые, следует надеяться, отважно начнёт правительство Марка Карни. Происходящий в Вашингтоне радикальный переворот требует от Оттавы столь же радикального пересмотра своих международных отношений.

Автор: Яков М. Рабкин, заслуженный профессор истории, Монреальский университет