Украина меняет глобальные подходы к гуманитарному разминированию

По данным международных организаций, около 139 тыс. кв. км территории Украины могут быть загрязнены взрывоопасными предметами. Это больше, чем площадь отдельных стран, поэтому стоимость и продолжительность разминирования выглядят неподъемными - более 30 млрд долл. (эта цифра постоянно растет), более 20 лет по самым оптимистичным подсчетам. Но украинцы не раз доказывали, что невозможных задач нет, есть вызовы, на которые нужно искать решения. В прошлом в других странах формирование рынка гуманитарного разминирования начиналось обычно только после завершения активных боев. Однако Украина вынуждена строить этот сектор прямо во время большой войны. Основная причина - необходимость поддержки экономической деятельности, прежде всего в агросекторе, поскольку это влияет на продовольственную безопасность и финансовую стабильность страны. Украина - первое в мире государство, которое в разгар боев создает эффективный, конкурентный и прозрачный рынок гуманитарного разминирования, основанный на партнерстве государства, международных доноров и частных операторов. Реклама: Центр гуманитарного разминирования играет в этом процессе ключевую роль. За короткий срок (центр начал работу в сентябре 2024 года) мы достигли существенного снижения стоимости разминирования. Если средняя цена международных организаций составляет 3-30 тыс. долл. за га, то ЦГР обеспечил такое же качество за 1 370 долл. Благодаря открытым тендерам на Prozorro возникает здоровая рыночная конкуренция: сертифицированные операторы предлагают лучшие варианты, зная, что их не "срежет", например, иностранная грантовая организация из-за каких-то внутренних договоренностей. Снижение стоимости - это не только экономия средств, это и важный сигнал для международных партнеров. Украина не просто просит финансовую помощь на разминирование, а демонстрирует ответственный подход. Более того - разрабатывает новые инструменты, чтобы стоимость процесса существенно уменьшилась, а эффективность выросла. Реклама: Это опыт, технологии и идеи, которые в будущем помогут другим странам, страдающим от заминирования. Поэтому доноры видят реальные результаты и эффективное использование средств, доверие к Украине растет, улучшается ее репутация, по крайней мере, в вопросах противодействия коррупции в отношении военной помощи. Один из ключевых этапов эволюции рынка гуманитарного разминирования мы видим в создании уникального цифрового продукта: глобальной интерактивной карты заминированных территорий, которая решает сразу несколько задач. Во-первых - позволяет оценить масштабы проблемы. Мы получим единую интегрированную систему, которая будет отображать реальную картину загрязнения территорий. Во-вторых - определяет приоритезацию разминирования. Благодаря ИИ-алгоритмам территории будут оцениваться по критериям экономической, социальной, экологической важности. В-третьих - актуализирует данные. Поскольку бои продолжаются, карта позволит оперативно обозначать очищенные территории и те, что могли быть повторно загрязнены. Читайте также: День на минном поле. Как люди, машины и собаки делают безопасными поля Николаевщины Интерактивная карта важна для всех ключевых участников рынка разминирования: государственных органов, международных партнеров, общества и бизнеса. Украинцы должны иметь доступ к достоверной информации о заминированных территориях, аграрии - возможность отслеживать статус разминирования своих участков, международные доноры - возможность видеть четкую картину эффективности своих инвестиций. Интерактивная карта заминированных территорий - лишь один пример цифровизации процессов в гуманитарном разминировании. Есть план создать экосистему цифровых продуктов, которая снизит человеческий фактор и предоставит необходимый уровень прозрачности всех сопутствующих финансовых процессов. Этот план уже начал реализовываться во взаимодействии Центра гуманитарного разминирования с Министерством экономики Украины. Следующий шаг такого сотрудничества - создание уникальной кроссплатформенной системы, которая будет обслуживать ряд важных вопросов противоминной деятельности. Это управление операциями гуманитарного разминирования, интеграция с Prozorro, публичный и непубличный доступ к данным о загрязнении территорий взрывоопасными предметами и другие типы загрязнений. Это также мониторинг и отчетность, управление ресурсами, дашборды. Предполагается, что система сможет взаимодействовать со сторонними системами, связанными с противоминной деятельностью. Сейчас Минэкономики и ЦГР активно сотрудничают с компанией Palantir, которая специализируется на разработке передовых технологий анализа больших объемов данных и позволяет решать сложные аналитические задачи. Это значительно повысит эффективность противоминной работы в Украине в ближайшем будущем. Европейские страны активно включились в инициированный центром процесс диджитализации украинского рынка разминирования. Например, британские и швейцарские партнеры инвестировали в создание цифровых алгоритмов для определения приоритетности участков на Харьковщине. К концу 2025 года мы планируем представить рабочий прототип цифровой карты. Уверены, что это станет важным сообщением для всего мира: Украина не просто реагирует на вызовы, а собственноручно создает эффективные инструменты и принципы разминирования, которые могут когда-то стать образцом для других стран. Одним из главных результатов деятельности ЦГР является то, что украинские фермеры и общины могут получать стопроцентную компенсацию расходов на разминирование. Это делает процесс доступным и стимулирует использование официальных методов вместо нелегального "черного" демайнинга, который создает риски для жизни людей. Для нас важно сохранить темп и обеспечить устойчивое развитие нового рынка. Для этого нам нужна максимальная открытость к сотрудничеству государственных учреждений, а также все возможные пути получения международной помощи. Мы настроены решительно, поскольку речь идет не просто о рынке, а буквально о жизни и здоровье сотен тысяч украинцев и о безопасном будущем для грядущих поколений. Центр гуманитарного разминирования - неприбыльное бюджетное учреждение, которое относится к сфере управления хозяйственно-финансового департамента секретариата Кабмина. С момента запуска ЦГР и внедрения программы компенсации расходов было проведено 50 аукционов для закупки услуг по разминированию 9 600 га сельскохозяйственных земель. По результатам аукционов заключено 47 договоров, охватывающих разминирование 9 500 га на более 530 млн грн.