Не газом единым

Российские атаки в первом квартале 2025 года привели к сокращению суточной добычи газа в Украине до 40%. Сейчас это сокращение составляет около 20% и на исправление ситуации нужны значительное время и новое оборудование. Это, малые запасы газа в начале отопительного сезона и постепенное увеличение его потребления вынудили Украину в конце отопительного сезона закупать газ у ЕС на спотовом рынке по высокой цене - до 31 тыс. грн за тыс. куб. м. По прогнозам экспертов, с апреля 2025 года по апрель 2026 года Украина должна импортировать из ЕС рекордные 4-4,5 млрд куб. м газа, а при холодной зиме - до 6 млрд куб. м. Это значительно больше необходимого 1 млрд куб. м в предыдущем сезоне. Рынок газа Евросоюза становится все более напряженным. Форвардные контракты по закупке голубого топлива летом не фиксируют традиционного сезонного снижения цен. Может ли биоэнергетика помочь стране в этой сложной ситуации? Тепло из биомассы в ЕС В 2023 году доля возобновляемых источников энергии в системах отопления и охлаждения ЕС достигла 26,2%. Биомасса, в частности древесина, является основным источником этой энергии, обеспечивая 60% от общего объема возобновляемой энергии в ЕС. Из биомассы получают более 40% тепловой энергии Швеция, Эстония, Латвия, Финляндия, Литва, Дания. В системах централизованного теплоснабжения Литвы из биомассы вырабатываются 85% тепла, из природного газа - лишь 15%. Общее потребление тепла из биомассы (в тыс. т н.э.) и доля тепла из биомассы в общем потреблении тепла в ЕС в 2021 г. (в %) Общее потребление тепла из биомассы (в тыс. т. н. э.) и доля тепла из биомассы в общем потреблении тепла в ЕС в 2021 году (в %) К 2030 году ЕС планирует увеличить долю возобновляемой энергии в системах отопления и охлаждения до 49%. Основным источником энергии будет биомасса. Тепло из биомассы в Украине Напомню, как в последние годы развивалась украинская биоэнергетика. На графике приведены официальные данные энергетических балансов Украины в 2010-2020 годах. За более поздние годы статистика в связи с военным положением не публиковалась. За 2020 год объем "производства биотоплива и отходов" составил 4 241 тыс. т. н. э. (эквивалентно замещению более 5,2 млрд куб. м природного газа в год). Это составляет около 17% потребления природного газа в 2020 году. Замещение происходило прежде всего при производстве тепловой энергии путем установки котлов и ТЭЦ на твердых видах биотоплива (дрова, древесная щепа, пеллеты из древесины и шелухи подсолнечника, солома) в частных хозяйствах, централизованном теплоснабжении, промышленности. Также в Украине работают 140 МВт электрической мощности на биогазе и 178 МВт - на твердых видах биотоплива. Средний темп роста сектора в 2010-2020 годах составил 11% в год. В Ровно доля теплоснабжения, обеспечиваемая биомассой, составляет около 30%. Это стало возможным благодаря запуску двух крупных котельных на древесной щепе: 10 МВт и 20 МВт. Благодаря этим объектам город ежегодно экономит около 10 млн куб. м природного газа. В планах коммунального предприятия "Ривнетеплоэнерго" - увеличение доли биотоплива в теплоснабжении города. Житомир продолжает развивать проекты по использованию биомассы для производства тепла. Город планирует запуск пяти электростанций на биомассе, что позволит снизить объемы потребления природного газа городской энергетической системой до 70%. Читайте также: В Житомире и Виннице меньше отключений света, чем у остальных городов. Как им это удалось? В Жовкве (Львовская область) доля теплоснабжения, обеспечиваемая биомассой, составляет 40-50%. Это стало возможным благодаря внедрению двух котельных на древесной биомассе, которые обслуживают около половины потребителей города. В Дубно (Ровенская область) доля теплоснабжения, обеспечиваемая биомассой, составляет 40-50%. Осенью 2022 года Дубно стал первым городом в Украине, который запланировал полный перевод централизованного отопления на местную биомассу. Биоэнергетика может и в дальнейшем развиваться высокими темпами, замещая импортный природный газ, если будут преодолены барьеры для развития сектора. Субсидирование цены природного газа для населения В Украине искусственно создана ситуация, когда стоимость газа и тепловой энергии из газа для населения самая низкая из всех альтернатив. Как следствие, потребление газа не уменьшается и экономических причин для его замещения биотопливом нет. На графике приведены текущие цены на различные виды топлива и энергоносителей в Украине, их низшая теплотворная способность и стоимость единицы энергии в этих видах топлива. По последнему показателю можно корректно сравнивать их стоимость. Видно, что стоимость единицы энергии в природном газе для населения составляет 238 грн за ГДж, как и для древесной щепы. Однако этого недостаточно для замещения газа древесной щепой, поскольку стоимость котла для сжигания биомассы в среднем в три раза выше, чем стоимость котла для сжигания природного газа. Экономический смысл для замещения газа биомассой возникает при вдвое более низкой стоимости "биомассовой" энергии. Замещение природного газа биомассой экономически рентабельно для бюджетных и коммерческих учреждений и нерентабельно для населения. Именно поэтому в последние годы мы видели рост спроса на биотопливо со стороны бюджетных, промышленных и коммерческих учреждений и отсутствие строительства котельных на биомассе в системах централизованного теплоснабжения для населения. С 2022 года ситуация, к сожалению, не стала лучше, а в условиях необходимости значительного импорта природного газа только обострилась. Считаем эту политику ошибочной и такой, которая цементирует зависимость Украины от импортного природного газа. Обратная сторона "дешевого" газа Разрыв между рыночной и текущей ценами на природный газ для населения и теплокоммунэнерго настолько велик, что "Нафтогаз" или его дочерние государственные компании не способны покрывать его собственными ресурсами и нуждаются в многомиллиардных вливаниях из госбюджета. При этом возникает ряд проблем. Пока природный газ остается самым дешевым энергоносителем для систем централизованного теплоснабжения, о переходе отопления на ВИЭ и декарбонизации сектора можно забыть. "Низкие" тарифы на газ снижают мотивацию улучшать энергоэффективность зданий, проводить термомодернизацию, ставить индивидуальные тепловые пункты. Богатые слои имеют лучшие условия жизни и потребляют больше тепла, поэтому при субсидированных ценах на газ и тепло экономят больше, чем бедные. Как исправить ситуацию Необходимо установить одну рыночную цену на газ для всех категорий потребителей и ввести в электронной форме через "Дію" прямую финансовую поддержку со стороны государства бедной части населения (монетизация субсидий в удобной форме). Следует решить и проблему налога за выбросыСО2, который платят котельные, ТЭЦ и ТЭС на биомассе и биогазе. В мире это топливо признают "СО2-нейтральным" и не налагают такой налог. Кроме того, он прогнозируемо будет расти: в Украине - от сейчас 30 грн за тоннуСО2 (pan> Законопроекты №9596 и №9597 по этому вопросу одобрены в июне и июле 2024 года только за основу. Просим комитет по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг как можно быстрее их рассмотреть и рекомендовать ко второму чтению законопроект №9597, который должен быть принят первым. Для промышленности, объектов коммунальной и бюджетной сфер проблемой остается отсутствие цивилизованной биотопливной биржи, которая могла бы стать гарантированным источником биотоплива для производителей энергии и гарантированным источником сбыта для производителей твердых видов биотоплива. Законопроект№8052 о ее создании зарегистрирован в сентябре 2022 года, но до сих пор не рассмотрен. Развитие биоэнергетики в Литве подтвердило действенность и эффективность конкурентного рынка тепловой энергии в централизованном теплоснабжении, который нарушает монопольное положение теплокоммунэнерго и решает проблемы с доступом независимых производителей к тепловым сетям. Рекомендуем ввести эту модель в Украине. Соответствующий законопроект был наработан проектом МЭРП USAID в 2019 году, однако не был зарегистрирован и рассмотрен парламентом. Проблемы сектора биоэнергетики стали системными, много лет не решаются, отрасль стагнирует. Одной из причин считаем распределение вопросов биоэнергетики между Минэнерго, Министерством развития общин и территорий и Госэнергоэффективности. Поддерживаем предложение о необходимости создания государственного органа, который будет отвечать за развитие ВИЭ всех видов и назначение профильного вице-премьера. Развитие биоэнергетики предоставляет значительные возможности для сокращения потребления природного газа, повышения энергетической безопасности и декарбонизации энергетического сектора. При условии быстрого снятия барьеров для развития биоэнергетика могла бы заместить, как минимум, еще 1 млрд куб. м природного газа в год до и в течение следующего отопительного сезона с последующим ростом в последующие годы.