Картографические дроны над громадами во время войны?

1 января 2025 года вступил в силу законопроект №711-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель". Согласно ему, каждая община должна иметь план пространственного развития. Этот новый документ является основой градостроительной деятельности и землеустройства любой общины страны, а его отсутствие запрещает общине отводить любые земельные участки, а также выдавать градостроительные условия и ограничения для новых строек. Это положительное изменение, наша ассоциация поддерживала эту реформу. Если община имеет такой план, владелец участка может легко изменить целевое назначение в пределах разрешенного перечня без прохождения нескольких сессий местного совета. Это огромная экономия времени и снижение коррупционных рисков до минимума. В чем же проблема? В том, что на большинстве территории страны (кроме максимум 10% громад, которые разрабатывают эти планы) заблокирована возможность начинать новое строительство, менять целевое назначение земельных участков и отводить их на любые коммерческие или социальные нужды. Это неприемлемо в то время, когда тысячи предприятий в Украине нуждаются в релокации, а миллионы ВПЛ - в новом жилье.Реклама: Вся сфера строительства и девелопмента парализована. Это потеря налогов, рабочих мест и инвесторов. Дедлайн был до 1 января 2025 года. До этого дня все общины были обязаны утвердить комплексные планы пространственного развития. Общинам, которые не выполнили это требование, запрещено выдавать разрешения на строительство и изменение целевого назначения, а также отводить земельные участки. Областные военные администрации централизованно рассылают территориальным общинам сообщения с напоминанием об этом и предостережением об ответственности, которую будут нести должностные лица, которые проигнорируют эту норму. Читайте также: Не наступили на грабли. Почему провал закона Офиса Зеленского о назначении земли – это хорошо Реклама: Почему громады не подготовились к изменениям? Существует несколько причин, однако основная - война. План пространственного развития - очень дорогой документ, аналог Генерального плана населенного пункта, но покрывает всю территорию громады. Его стоимость зависит от площади и колеблется от 1 млн грн до 30 млн грн. Средняя стоимость - 5-7 млн грн. Для большинства громад это неподъемная сумма даже в мирное время. Представим реакцию жителей громады, которые увидят во время войны на сессии местного совета вопрос выделения 5-7 млн грн не на дроны или машины для ВСУ, не на помощь семьям погибших воинов, а на план пространственного развития. Даже если будут гранты, этот вопрос усилит напряжение в обществе. Неужели сейчас стоит тратить такие суммы на вещи, без которых общины могут функционировать? С техническими трудностями сталкиваются даже те общины, которые нашли средства и начали разрабатывать эти планы. Разработка проекта требует картографической основы для всей территории общины. Часто речь идет о тысячах гектаров. В этих случаях принято использовать ортофотосъемку территории с использованием дронов. Лучшая ли идея летать дроном над населенными пунктами во время военного положения? Какой выход? В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который предлагает отсрочить дедлайн по разработке планов пространственного развития до 1 января 2028 года. Это важное изменение, которое стоит поддержать, ведь основа любой экономики - строительство, а оно сейчас заблокировано на годы. Даже если завтра все громады страны найдут финансирование, то процесс разработки и утверждения планов пространственного развития займет полтора года. В нынешних реалиях у нас нет ни средств, ни времени на внедрение этой реформы. Она планировалась в мирное время и заработать должна также в мирное.