Как выглядит схема возведения многоквартирного жилья
Только один из архитекторов поселка Рудно загрузил в систему сотню строительных паспортов, тогда как департамент архитектуры Львовского горсовета выдал за 2022-2025 годы в Рудно только 49 строительных паспортов. Эту схему фиксируем и в других населенных пунктах.
Рудненский строительный ширпотреб
Поселок Рудно расположен сразу за кольцевой дорогой города. На самом делеэто вплотную ко Львову. Здесь красиво и уютно, преобладает усадебная застройка. А еще - много лесов. Несколько лет назад 42 га рудненских лесов получили статус заказника. Это сделали в частности, чтобы уберечь их от возможной застройки.
Рудно - менее раскрученное, как, к примеру, Брюховичи (другой поселок на окраине Львова). Но как видим, и до него дотянулись руки застройщиков. Но если в Брюховичах достаточно элитные новостройки, то Рудно, очевидно, решили облюбовать под экономкласс сомнительного качества.
Не так давно во Львовский городской совет обратились собственно жители Рудного, которые и сообщили о случаях следующего схематоза:начинается строительство индивидуального жилья - усадебного дома, а на выходе получаем трех- или четырехэтажку на несколько десятков квартир.
Мы выехали на место, посмотрели на несколько таких примеров. На самом деле все выглядит печально, потому что этоне дома, а просто некий строительный ширпотреб: откровенно неуклюжая архитектурная работа, участок фактически полностью застроен, а значит, о паркинге или озеленении речи вообще нет, а по периметру - люки от септиков в лучшем случае.
Реклама:
Одна из площадок в Рудно, где строят "индивидуальное жилье"
Когда же копнули глубже и тщательно проанализировали, что выдавалось через электронную систему (Единую государственную электронную систему в сфере строительства) - были шокированы. Таких случаев не единицы и даже не десятки. Их в разы больше.
Только один из архитекторов наштамповал сотню строительных паспортов, по которым построили эти строительные "шедевры". Для сравнения. Департамент архитектуры Львовского горсовета выдал за 2022-2025 годы в Рудно 49 строительных паспортов. А здесь один архитектор - сотню.
Реклама:
Но ведь такой архитектор работал в Рудном не один. И это на поселок, в котором население всего-навсего 8 тысяч человек. Масштабы не просто поражают, они не укладываются в голове.
Причина, почему это стало возможным и о которой я говорю уже не первый год - не просто лояльное, а откровенно благосклонное к застройщикам законодательство. Бесконечное упрощение процессов получения необходимой документации на строительство, куча лазеек для различных схематозов.
И это все при том, что наша городская инспекция ГАСК уже 5 год подряд не может получить полномочий контролировать строительные процессы в присоединенных общинах. Делаю вывод - кому-то это выгодно, кто-то от этого выигрывает. И это точно не община.
О схеме, которую растиражировали в Рудно
Архитектор проектирует "индивидуальный" дом до 500 квадратных метров и загружает документацию в электронную систему - так автоматически сообщает о начале строительных работ.
Кто работает в градостроительной сфере, знает: законодатели позаботились о такой опции. Лоббистов на государственном уровне у застройщиков хватает. Так вот, в уполномоченный орган - в нашем случае во Львовский горсовет - можно не идти.
В процессе строительства, конечно, усадебный дом вырастает в 14 жилых комнат с не одним подъездом. И туалетом чуть ли не к каждой комнате. А что - ДБНы же позволяют.
Читайте также:
Глава Госинспекции градостроительства: Лоббировать интересы строительного рынка – большая честь
Когда жилье построено, его принимают в эксплуатацию в Киеве. Конечно, на место осмотреть построенное никто не выезжает. Главное - чтобы бумажки были в порядке. Это для застройщика, конечно, не проблема.
После этого нотариус регистрирует совместную собственность с долями 10-12 человек. Далее они обращаются в БТИ или к другому частнику - тот делит дом на 10-12 квартир. Техническая возможность есть (дом же изначально проектировали с туалетом в каждой комнате и отдельными выходами - с расчетом под будущие квартиры).
Поэтому регистратор регистрирует право собственности - все, финал. Вот и вся схема, как с помощью строительного паспорта превратили индивидуальный дом в многоквартирное жилье.
Почему эти действия содержат признаки противозаконных
Вместо строительства жилого дома усадебного типа фактически осуществляется самовольное строительство многоквартирного дома, без получения соответствующих разрешительных документов, без должным образом утвержденной проектной документации, а также на земельном участке, целевое назначение которого не соответствует фактическому строительству.
Иными словами, архитектор хорошо знает изначально, что он проектирует многоквартирное жилье, а не усадебный домик. Застройщик хорошо осознает, что на этапе преобразования индивидуального в многоквартирное он бы должен был обратиться за градостроительством для реконструкции, а не идти в БТИ и регистратора. БТИ и регистратор прекрасно понимают, что дом теоретически можно делить, но точно не на отдельные квартиры. Впрочем никого из задействованных в этой схеме это не останавливает.
Читайте также:
"Серый кардинал" из ГАСК Сергиенко: Предлагаю вместе искать 5 долларов за "квадрат", которые я типа взял. Найдем – делюсь 50 на 50
Как никого и не волнует, что все это может нести угрозу жизни и здоровью для потенциальных жителей этих домов, а также для других жителей Рудного. Я уже не говорю о комфорте проживания. Потому что его там не будет не то, что для тех, кто поселится в этом ширпотребе, но и для тех, кому не повезло жить по соседству.
Разбитые дороги, запаркованные улицы, перегруженные школа и садик, отсутствие зелени, загазованный воздух, плохая архитектура - небольшой перечень печальных последствий, которые лягут на плечи громады и городского совета и которых, к сожалению, ни одна электронная система регистрации строительных паспортов не учитывает. Зато все счастливы, что побороли коррупцию в органах местного самоуправления. Это ирония.
"Вы власть, сделайте что-нибудь"
Наш департамент архитектуры начал инвентаризацию всех объединенных громад, чтобы выявить такие кейсы. И уже могу сказать, что Рудно - не уникальное, схему строительных паспортов фиксируем и в других населенных пунктах нашей ОТГ. Более того, соседи во Львовскую ОТГ тоже говорят, что имеют таких схематозников в их ОТГ. Предполагаю, что такие "деятели" есть в каждой громаде. И это хлопоты всеукраинского масштаба.
Будем добиваться лишить лицензий всех причастных к схемам архитекторов. То же самое с регистраторами - уже готовим соответствующие обращения в Минюст. От ГИАМ требуем провести проверки на тех объектах, где строительство еще продолжается. Есть список таких адресов.
Ну и, конечно, уже передали все материалы на управление стратегических расследований Нацполиции и в прокуратуру.
В своем желании все упростить государство создало большую проблему местному самоуправлению. Вроде бы пытаясь преодолеть коррупцию и перенести все в цифровой формат, на самом деле создали прекрасные условия для такого вот строительного схематоза.
Возведение "индивидуального жилья" в Рудно
Потому что каждая система должна иметь противовесы - выдаете все, что можно, через электронную систему, тогда обеспечьте надлежащий контроль. Хотя бы возобновите проверки, чтобы местные ГАСК могли оперативно реагировать на такие случаи.
Зато имеем ситуацию, когда получить документы на начало строительства может каждый, кто захочет, а контроль за строительством де-факто не ведется уже 5 лет подряд.
Уже подготовили обращение в профильное министерство - должны показать обратную сторону медали электронной системы, к чему приводят такие процедуры. Надо не просто понимать ситуацию, но и что-то с этим делать: откладывание решения проблемы может привести к катастрофе.
И просим все общины, которые имеют похожую проблему, тоже не молчать. Потому что когда заканчивается такое схематозное строительство, люди со всеми негативными последствиями бегут именно к местным чиновникам - "сделайте что-то, вы же власть".