Европа и США в ссоре и не хотят общаться друг с другом. Помирить их собирается премьер-министр Италии Джорджа Мелони. Она бывшая участница неофашистского движения и отлично ладит с Трампом
Введенные Трампом пошлины против ЕС и его желание уменьшить участие США в обеспечении европейской безопасности вызывают тревогу у европейцев. Переговоры между Брюсселем и Вашингтоном идут тяжело и пока не привели к конкретным результатам — 25 апреля европейский комиссар по экономике Валдис Домбровскис заявил, что до заключения соглашения по тарифам с США еще далеко. Роль посредника в трансатлантических отношениях взяла на себя премьер-министр Италии Джорджа Мелони, которая в середине апреля встретилась с Трампом и вице-президентом США Джей Ди Вэнсом, а также планирует провести в Риме американо-европейский саммит.
Введенные Трампом пошлины против ЕС и его желание уменьшить участие США в обеспечении европейской безопасности вызывают тревогу у европейцев. Переговоры между Брюсселем и Вашингтоном идут тяжело и пока не привели к конкретным результатам — 25 апреля европейский комиссар по экономике Валдис Домбровскис заявил, что до заключения соглашения по тарифам с США еще далеко. Роль посредника в трансатлантических отношениях взяла на себя премьер-министр Италии Джорджа Мелони, которая в середине апреля встретилась с Трампом и вице-президентом США Джей Ди Вэнсом, а также планирует провести в Риме американо-европейский саммит.
США и Европа поссорились и перестали общаться. Помирить их пытается Джорджа Мелони. Она не только хорошо ладит с Трампом, но и похожа на него
В начале апреля Трамп объявил о введении импортных пошлин. И хотя затем американская администрация пошла на попятную, снизив тарифы до 10% и отложив окончательное решение до начала июля, ситуация остается напряженной. В ЕС пытаются рассчитать, на сколько сократится ВВП европейских стран из-за новых американских тарифов, а в качестве слабого утешения, скажем, Кильский институт мировой экономики выдвигает аргумент, что по США они ударят еще сильнее. Параллельно многие в Европе — особенно среди правых — говорят, что с Трампом можно и нужно договариваться.
При этом в первые три месяца пребывания Трампа в Белом доме у главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен контакта с ним не сложилось. Когда в начале апреля США ввели пошлины на импорт из Европы, глава Еврокомиссии заявила, что ЕС готов «защищать свои интересы и ценности», а позже добавила, что «Запад в том виде, в котором мы его знали, больше не существует».
Трампу, разумеется, все это очень не понравилось. На предложение фон дер Ляйен обнулить взаимные пошлины на промышленные товары, он не согласился — ведь, по его словам, ЕС «ведет себя с нами очень, очень плохо», потому что «практически ничего» не покупает у США. Ответ Брюсселя не заставил себя ждать — им стали пошлины на часть американских товаров, закупаемых Европой общей стоимостью в 23 миллиарда долларов.
Симпатий к ЕС не питают и ключевые члены американской администрации. В феврале Джей Ди Вэнс отчитал европейцев на Мюнхенской конференции по безопасности, обвинив их в цензуре и отказе от демократических ценностей. 26 февраля госсекретарь Марк Рубио в последний момент отменил встречу с еврокомиссаром по иностранным делам Кайей Каллас, прибывшей в США с двухдневным визитом — в качестве предлога он сослался на «проблемы с рабочим распорядком».
А в конце марта много шума наделала опубликованная главным редактором журнала Atlantic Джеффри Голдбергом переписка между высшими должностными лицами в мессенджере Signal: в ней министр обороны США Пит Хегсет обвинил Европу в «иждивенчестве».
Подробнее о «сигналгейте»
Как отмечает в интервью CNN старший научный исследователь Европейского совета по международным отношениям Майда Руге, в определенной степени эта неприязнь связана с идеологическими расхождениями: внешняя политика Трампа представляет собой продолжение войны против либерализма, которую его администрация ведет в самих США, «а Европа считается одним из бастионов этого либерализма».
В этих условиях инициативу по примирению взяла на себя итальянский премьер Джорджа Мелони. Она и Трамп давно симпатизируют друг другу. В январе 2025 года она единственной из действующих лидеров стран ЕС приняла участие в церемонии инаугурации президента США.
У двух лидеров в принципе много общего. Например, они оба борются с нелегальной миграцией. В последние месяцы количество лиц, пытающихся пересечь границу между США и Мексикой, упало до семи тысяч человек в месяц, что стало самым низким показателем с 2000 года. А Мелони в 2023 году заключила с соседней Албанией договор о депортации в организованные там лагеря беженцев, ожидающих рассмотрения заявок на предоставление убежища.
Трамп обещает сделать Америку «религиознее, чем когда-либо» и говорит о защите традиционной семьи. А Мелони в ходе предвыборной кампании 2022 года, которая привела ее партию к власти, взяла на вооружение старый лозунг времен фашизма «Бог, родина и семья» и заявила, что это вовсе не лозунг, а «самый красивый манифест любви, проходящий сквозь века».
И Трамп, и Мелони позиционируют себя как аутсайдеры политической системы. Трамп еще в 2016-м вел свою предвыборную кампанию как кандидат, не связанный с вашингтонской бюрократией и потому способный изменить сложившуюся систему. Нынешний итальянский премьер тоже выступала в роли человека не из системы.
Свои первые шаги в политике 48-летняя Мелони сделала как член молодежной организации неофашистского движения
В Итальянское социальное движение , основанное еще ветеранами фашистской партии Муссолини в 1946 году, Мелони вступила в 15 лет, но уже через четыре года перешла в более умеренный правоконсервативный Национальный альянс. От этой парии 21-летняя Мелони избралась провинциальным советником в Риме. В 2006 году она уже стала депутатом итальянского парламента, а два года спустя получила портфель министра по делам молодежи в последнем правительстве Сильвио Берлускони (2008-2011).
В 2012-м Мелони основала партию с красноречивым для итальянцев названием «Братья Италии» — с этих слов начинается национальный гимн страны, что сразу дает понять ее консервативно-патриотическую ориентацию. За десять лет нынешнему премьеру удалось превратить малозначительное объединение, чьи показатели поддержки находились на уровне статистической погрешности, в крупнейшую политическую силу страны, которая набрала 26% голосов на парламентских выборах в сентябре 2022-го. Это стало историческим достижением — впервые после 1945 года к власти пришла ультраправая партия, а сама Мелони стала первой женщиной-премьером за 160 лет существования объединенной Италии.
Придя к власти, Мелони сменила риторику. В былые времена она требовала выхода Италии из еврозоны, говорила, что НАТО создает в Европе «климат холодной войны», и высказывалась против санкций, наложенных на Россию после аннексии Крыма. Теперь она говорит о важности НАТО и ЕС для Италии и Европы и поддерживает Украину.
В отличие от других европейских популистов вроде венгерского премьера Орбана или его словацкого коллеги Фицо, она сделала ставку не на локальный, а на «западный национализм», который выглядит куда более привлекательным для европейских — и американских — политиков, причем не только правых, но и центристов.
И если раньше на международном уровне круг ее общения состоял из людей вроде американского ультраконсерватора Стива Бэннона, венгерского премьера Виктора Орбана или главы испанской крайне правой партии «Вокс» Сантьяго Абаскаля, то теперь она стала собеседником для лидеров других европейских стран и для чиновников ЕС, а СМИ рассуждают, что она «нормализовала» итальянских ультраправых в национальном и в международном масштабе.
Что касается положения Мелони внутри страны, то после двух с половиной лет пребывания у власти рейтинг ее партии остается стабильно высоким — около 30%. Она сумела провести налоговую реформу и осуществить энергетическую диверсификацию, благодаря которой Италия избавилась от чрезмерной зависимости от российского газа.
В целом, ультраправый бэкграунд, общность взглядов, умение договариваться и прочно удерживать лидерские позиции внутри страны — подходящий набор качеств для переговоров с американским президентом. Недаром в англоязычных СМИ итальянского премьера называют whisperer («нашептывательницей») Трампа.
Кто может стать новым лидером Европы?
Чтобы помирить Европу со Штатами, Мелони приехала в Вашингтон 17 апреля. Визит был основательно подготовлен и прошел прекрасно
Даже дата приезда была выбрана неслучайно, ведь, как подчеркнула глава итальянского правительства, в этот день в 1492 году Христофор Колумб подписал с католическими королями Испании соглашении о финансировании его первой экспедиции, в ходе которой была открыта Америка.
На встрече Трамп сказал, что любит Италию, назвал итальянского премьера «фантастической женщиной» и отметил, что «она очень талантлива, на самом деле, один из настоящих мировых лидеров». «Италия — лучший союзник США в Европе, но только если Мелони будет оставаться премьером», уточнил он.
Мелони, в свою очередь, выразила надежду, что Европе и США удастся прийти к взаимовыгодному соглашению, пригласила американского президента в Рим и предположила, что вместе они могут «сделать Запад снова великим».
Парад комплиментов и реверансов продолжился на следующий день, когда Мелони, вернувшись в Рим, приняла вице-президента США Джей Ди Вэнса. «Я горжусь тем, что вы решили провести Пасху в Риме», сказала она на встрече. «Она могла бы называть меня дураком, но итальянский язык настолько красив, что я даже не обиделся бы», пошутил Вэнс в ответ.
На переговорах в Вашингтоне одна из ключевых задач для итальянского премьера заключалась в защите своей страны от развязанной Трампом торговой войны. Италии ничего хорошего этот конфликт не сулит, ведь, по данным за 2023 год, ее профицит в торговле с США составлял 42 миллиарда евро и среди стран ЕС уступал только немецкому. Иными словами, американские тарифы сильно ударят по итальянским экспортерам.
Еще до встречи в Вашингтоне итальянский премьер говорила, что не считает «лучшим решением отвечать на пошлины другими пошлинами» — впрочем, это не помешало Италии проголосовать за введение ответных европейских тарифов против США.
Разумеется, для смягчения позиции Трампа, Мелони должна была что-нибудь ему предложить. Из-за одержимости главы Белого Дома торговым балансом самым очевидным шагом стала бы его корректировка в пользу США. Италия может это сделать за счет увеличения импорта американских товаров — например, вырабатывалось из природного газа, который практически полностью импортировался из-за рубежа. До начала полномасштабной войны в Украине 40% поставок газа шли из России, однако после февраля 2022-го Италия постепенно переключилась на других поставщиков.
">сжиженного газа
Последнее особенно актуально, потому что сейчас Италия тратит на оборону 1,57% ВВП, то есть заметно меньше установленного НАТО двухпроцентного довести оборонные расходы стран-членов до 2% ВВП — была официально установлена в 2006 году. Она направлена на равномерное распределение ответственности за безопасность между союзниками и укрепление коллективной обороны. По состоянию на 2024-й этому критерию соответствовали 23 из 32 стран НАТО.
">порога
">соглашение
Обсуждали стороны и войну в Украине, по которой позиции Мелони и Трампа расходятся. Итальянский премьер еще в марте 2025-го предлагала предоставить Киеву гарантии безопасности по образцу пятой статьи договора НАТО, однако не нашла поддержки у американской администрации. Впрочем, Мелони сделала все, чтобы не акцентировать разницу в подходах.
У Мелони в Вашингтоне была еще одна важнейшая миссия — способствовать налаживанию трансатлантического диалога. И, судя по всему, итальянский премьер в этом преуспела. Ее визит, разумеется, не разрешил разногласия между США и ЕС, но ей удалось добиться от Трампа согласия посетить Рим с официальным визитом, в ходе которого он мог был встретиться и с представителями ЕС.
После возвращения из Вашингтона Мелони стала активно работать над тем, чтобы провести в Риме саммит по торговым вопросам между ЕС и США.
На руку итальянскому премьеру сыграла и кончина папы Франциска — на его похороны, состоявшиеся в Риме 26 апреля, приехало множество мировых лидеров. Среди них были Дональд Трамп и Урсула фон дер Ляйен, которые пожали друг другу руку на площади святого Петра и договорились провести более обстоятельную встречу.
О наследии папы Франциска
Однако для Мелони тут возникла загвоздка: по словам пресс-секретаря главы Еврокомиссии, речь шла о проведении саммите не в Риме, а где-то еще. Кроме того, оказалось, что активность итальянского премьера вызывает недовольство в других столицах — как пишет итальянская La Stampa, Эмманюэль Макрон и испанский премьер Педро Санчес не хотят отдавать Мелони лавры вероятной примирительницы США и Европы, поэтому предпочли бы, чтобы саммит прошел в Брюсселе.
В этих условиях итальянский премьер продолжила тесно взаимодействовать с главой Еврокомиссии — 28 апреля у них состоялся телефонный разговор, в ходе которого они «обсудили широкий круг вопросов», в том числе тарифы и поддержку Украины. Однако провести встречу Трампа и фон дер Ляйен в Риме итальянскому премьеру, судя по всему, уже не удастся — ей остается довольствоваться тем, что именно она добилась от американского президента принципиального согласия возобновить диалог с ЕС.
Впрочем, посреднические услуги Мелони Брюсселю еще могут понадобиться — пока что она единственная из европейских лидеров, кто может общаться с Трампом в доброжелательном тоне, и при гипотетическом новом обострении в трансатлантических отношениях это умение может оказаться как нельзя кстати.
Почему, несмотря на многочисленные конфликты, НАТО не распадается
Александр Дунаев
