Un tribunal administrativo levanta la suspensión de la macro compra de uniformes del Ejército

Levanta la suspensión del procedimiento Ya se había inadmitido otro recurso La CNMC corrigió al Ejército de Tierra Lío con los datos sobre “Personal”   La...

Feb 28, 2025 - 14:24
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Un tribunal administrativo levanta la suspensión de la macro compra de uniformes del Ejército
  1. Levanta la suspensión del procedimiento
  2. Ya se había inadmitido otro recurso
  3. La CNMC corrigió al Ejército de Tierra
  4. Lío con los datos sobre “Personal”

 

La licitación abierta por el Ejército de Tierra para contratar el suministro de prendas de uniformidad para los militares supera un obstáculo que mantenía suspendido el procedimiento de contratación.

El secretario accidental de la Junta de Contratación del Ejército de Tierra firmó este martes 25 de febrero una comunicación “por la que se informa del acuerdo de resolución nº 197/2025 correspondiente al recurso 1674/2024 interpuesto ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC)”, correspondiente al expediente de contratación “Acuerdo marco de adquisición de prendas de uniformidad, coordinación, almacenamiento, preparación, distribución y logística inversa de las peticiones de los suministros”.

Levanta la suspensión del procedimiento

El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales tramita los recursos sobre procedimientos de contratación pública. Tiene capacidad para paralizar licitaciones, anular adjudicaciones, obligar a repetir todo el procedimiento...

En este caso, decidió “inadmitir por carencia sobrevenida de objeto el recurso especial en materia de contratación interpuesto por Textil Distribuidora, S.A. (TEDISA)”.

No detalló esa “carencia sobrevenida de objeto” del recurso de la empresa Textil Distribuidora, especializada en la confección de prendas de uniformidad.

En cualquier caso, al inadmitir este recurso, automáticamente el tribunal aprobó “levantar la suspensión del procedimiento de licitación”, de conformidad con el artículo 57.3 de la Ley de Contratos del Sector Público.

Ese precepto legal establece que la resolución de un recurso especial en materia de contratación “deberá acordar el levantamiento de la suspensión del acto de adjudicación si en el momento de dictarla continuase suspendido, así como de las restantes medidas cautelares que se hubieran acordado y la devolución de las garantías cuya constitución se hubiera exigido para la efectividad de las mismas, si procediera”.

Ya se había inadmitido otro recurso

Esta licitación del acuerdo marco, con un valor estimado de 297.516.017,77 euros, recibió varios recursos.

La Junta de Contratación del Ejército de Tierra informó en noviembre que a causa de estos recursos, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales había concedido la medida cautelar de suspensión del procedimiento de contratación.

Eso sí, la suspensión no afectaba al plazo de presentación de ofertas.

En enero ya se comunicó que había sido inadmitido por el tribunal uno de los recursos, presentado por la empresa Moraleda Cacho y Cia SRC.

Quedaba otro recursos por resolver, y por eso no se levantó entonces la suspensión del procedimiento, medida que sí se ha adoptado ahora.

Jura de bandera de soldados del Ejército de Tierra en el Centro de Formación de Tropa nº1, en Cáceres (Foto: Flickr Ejército de Tierra).
Jura de bandera de soldados del Ejército de Tierra en el Centro de Formación de Tropa nº1, en Cáceres (Foto: Flickr Ejército de Tierra).

La CNMC corrigió al Ejército de Tierra

Esta licitación para contratar el suministro de numerosas prendas del uniforme y equipo personal de los militares acumula un historial verdaderamente complejo.

Tiene por objeto la compra de muy diversas prendas: camisas, pantalones, monos de trabajo, mallas para hacer deporte, botas impermeables, guantes de combate, boinas, gorros, albornoces, bañadores, mochilas, petates, linternas, mantas tácticas...

Pese a esa diversidad, la Dirección de Adquisiciones del Mando de Apoyo Logístico del Ejército de Tierra pretendía lanzar la licitación en un lote único, en vez de dividirla en lotes y que diferentes empresas pudieran presentar ofertas para suministrar algunos productos, pero no todos.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) no vio con buenos ojos esos planes, e instó al Ejército de Tierra a dividir el contrato en lotes, para fomentar la competencia entre empresas y evitar prácticas anticompetitivas.

Lío con los datos sobre “Personal”

Cuando finalmente se lanzó la licitación en la plataforma de Contratación del Estado, se originó cierta polémica al conocerse que uno de los anexos era una lista extensa, con el encabezamiento “Personal”, que ofrecía cifras que daban pistas de cuántos militares tiene cada unidad del Ejército de Tierra, con un nivel de detalle muy elevado, tal y como contó Confidencial Digital.

La Junta de Contratación del Ejército de Tierra retiró ese y otro anexo, y los sustituyó por otros documentos que daban menos información sobre el despliegue territorial del Ejército de Tierra en toda España.

El asunto llegó al Congreso de los Diputados. La ministra de Defensa, Margarita Robles, trató de quitarle importancia al asunto. Aseguró que no se había difundido información clasificada, que esos datos eran públicos, y calificó de “alarmista y desconocedora de la realidad” a quien alertó de que se había publicado información sensible sobre la estructura, efectivos y capacidades del Ejército de Tierra.

Pero lo cierto es que esos datos concretos no están disponibles en fuentes abiertas. La ministra tampoco hizo referencia a que, a preguntas de diputados del Partido Popular, el Gobierno reconoció que tras este episodio, y “para evitar controversias como las aparecidas en los medios de comunicación, por parte del Ejército de Tierra se han cursado los protocolos de actuación en materia de seguridad de la información”.